局直各单位:
为全面落实国家、省、市安全生产决策部署及市局工作要求,深刻汲取各类事故教训,扎实推进交通运输安全生产大排查、大整治、大宣传专项行动,全力防范化解行业安全风险,坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、压减一般事故,确保我县交通运输行业安全形势持续稳定,结合我县交通运输行业实际,特制定本实施方案,并严格抓好贯彻落实。
一、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持人民至上、生命至上,牢固树立安全发展理念,聚焦人、车、路、企、管关键环节,全面排查整治风险隐患,严厉打击非法违法行为,广泛开展安全宣传教育,层层压实各方安全责任,夯实安全生产工作基础,全力保障人民群众生命财产安全,助推全县交通运输行业高质量发展。
(二)工作目标
1.大排查:全面辨识、研判、管控行业安全风险,落实安全生产硬措施,提升各类事故隐患,尤其是重大事故隐患排查质效。
2.大整治:加大执法检查与处罚力度,一般隐患做到立行立改,重大隐患由本局挂牌督办、限期整改到位。
3.大宣传:坚持边排查、边整治、边宣传,持续提升交通运输企业及从业人员安全素养与应急处置能力。
二、重点排查内容
各单位严格对照行业重大隐患判断标准、安全生产“十五条”硬措施、安全生产治本攻坚三年行动方案、安全生产“百日攻坚”专项行动、汛期暑期重大风险隐患排查整治行动等工作安排,聚焦重点领域、重点企业,全面检查生产经营单位合法经营情况、安全生产主体责任落实情况,重点核查风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落地实效。具体排查内容如下:
(一)道路运输领域。重点排查“两客一危”车辆智能视频监控报警装置安装使用、车辆动态监控运行、车辆日常技术状况维护保养情况;严查营运车辆非法改装行为;落实红黄码车辆分类分级管控要求;检查营运客车安全带配置、安全带安全告知与乘车提醒工作;规范旅游包车标志牌备案管理;深入开展危险货物、烟花爆竹道路运输“打非治违”专项行动。
(二)公路运营领域。重点排查临水临崖、高填深挖、急弯陡坡、桥梁等路段交通安全设施设置情况;推进公路路侧险要路段、路线线形不良路段、安全隐患道口整治;整改公路沿线路树遮挡视线问题;完善中央分隔带护栏及隔离设施;持续开展以“百吨王”货车为重点的超限超载违法行为专项整治。
(三)公路工程建设领域。重点排查深基坑、高支模等危险性较大分部分项工程;检查塔吊、脚手架安装、运行、拆卸等关键施工环节安全管理;核查临边防护、临时用电、高处作业安全防护措施落实情况;整治施工单位不按规范施工、工程转包、违法分包问题;排查安全培训缺失、作业人员无证上岗等安全隐患。
(四)其他领域。全面检查机关办公场所、施工驻地、客运场站及各类人员密集场所消防安全;积极配合相关部门,扎实推进城镇燃气安全整治相关工作。
三、重点工作任务
(一)开展风险隐患大识别。组织开展安全生产重大隐患判定标准宣贯、专题培训,组织各单位、各部门学习省内外重特大及典型较大事故案例。督促全县交通运输企业开展全覆盖、无死角自查自纠,重点自查重大事故隐患和突出问题,建立隐患台账,实行闭环管理,各企业自查结果按时上报县局。
(二)推进问题隐患大整治。聚焦我县交通运输领域重大事故隐患、典型突出问题,制定针对性整治硬措施,做到整改一处隐患、解决一类问题。结合各类专项整治行动开展精准执法,对企业自查情况开展复核检查,对安全管理制度形同虚设、存在重大事故隐患的企业,依法依规严肃处理。
(三)实现执法工作高质效。加强执法队执法人员专业能力培训,聘请行业专家、依托第三方专业机构,提升重大隐患发现和治理能力,坚决纠正执法宽松软虚等问题。依法从严查处安全生产领域各类违法行为,健全与公安、应急等部门沟通会商、案件移送、信息共享、联合执法工作机制,强化行刑衔接,保持“打非治违”高压态势。
(四)强化安全工作大督查。坚持“长牙带刺”全过程监督,采取“四不两直”方式开展督导检查,深入重点企业、重点路段、重点场站核验隐患排查整治成效。严格落实全省道路交通安全综合整治工作要求,开展全县交通运输领域拉网式排查,确保各项安全责任、管控措施落地见效。
(五)实施典型案例大曝光。加大安全隐患、违法违规行为曝光力度,以舆论监督倒逼隐患清零、问题整改、责任落实。畅通举报投诉渠道,鼓励广大群众参与安全监督,构建社会共治格局。
(六)组织应急预案大演练。梳理完善本局及辖区交通运输企业应急预案体系,组织干部职工、从业人员开展预案学习,强化依案应急意识,明确各岗位应急职责。常态化开展应急演练,检验应急指挥、救援、疏散实战能力。督促各企事业单位按时修订完善应急预案及处置方案,保障预案科学、实用、可操作。
(七)开展全域社会大宣传。围绕“人人讲安全、个个会应急—排查整治风险隐患”主题,扎实开展安全生产月系列活动。在客运车站、施工工地、企业厂区等场所悬挂宣传横幅、张贴安全标语;利用出租车顶灯、工作群等推送工作动态、安全知识,全面提升行业整体安全文化水平。
四、行动实施阶段
(一)动员部署与自查自纠阶段(2026年8月10日前)。完成全员动员部署,细化本级工作举措,层层压实安全监管责任。全面开展行业风险辨识研判、隐患自查自改、安全宣传教育工作,全面梳理各类安全隐患,建立隐患台账,实行闭环管理,逐项推进整改。
(二)边查边改阶段(2026年11月底前)。坚持边排查、边整改、边执法、边宣传,针对重点领域开展专项攻坚整治,持续加大执法检查力度,动态清零各类安全隐患。
(三)总结提升与长效建设阶段(2026年12月10日前)。对本次专项行动开展全面复盘总结,梳理有效经验做法,补齐工作短板,健全安全生产长效管理机制。
五、保障措施
(一)严格落实组织领导。局主要负责同志牵头统筹专项行动各项工作,分管负责同志分工负责、各司其职,定期召开专题会议研判、解决安全生产突出问题。严格落实“三管三必须”工作要求,扎实做好本单位专项行动安排部署与督导检查,确保行动取得实效。
(二)发挥示范标杆作用。深入推进安全生产长效机制建设,及时总结专项行动中的优秀经验做法,转化为常态化管理制度、工作标准。鼓励辖区重点企业探索务实高效的安全治理模式,打造示范典型,以点带面全面提升全县交通运输安全生产整体水平。
(三)强化信息报送工作。严格执行工作调度报送制度,各单位每月3日前向县局报送上月工作进展;6月8日前报送行动部署情况,12月4日前报送专项行动全面工作总结。县局将定期开展工作提醒、督导,对工作推进缓慢、落实不力的单位进行通报约谈。
喀左县交通运输局
2026年6月12日