全县各医疗卫生机构、局直各单位、机关各股室：

为进一步落实喀左县卫生健康局安全生产责任制，根据局机关工作需要，经研究决定，调整喀左县卫生健康局安全生产领导小组及安全生产包保责任制，现将有关事宜通知如下：

一、目的意义

通过建立安全生产领导小组及安全生产包保责任制，切实把统筹发展和安全融入到推动喀左高质量发展的卫生健康系统，融入到领导履职尽责的全过程，进一步压紧压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三管三必须（管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全）”工作要求，形成主要领导带头抓安全、其他领导成员常态抓安全、共同抓安全的工作格局，自觉扛起促一方发展、保一方平安的政治责任，有效遏制各类事故发生，确保全县卫生健康系统安全生产形势持续稳定。

二、安全生产工作领导小组：

组  长：任国玉  县卫生健康局党组书记、局长

副组长：陈红生  县卫生健康局党组成员、副局长

黄忠辉  县卫生健康局党组成员、副局长

李  颖  县卫生健康局党组成员、副局长

车彦明  县卫生健康局一级主任科员

曹文武  县卫生健康局二级主任科员

成  员：局机关各股室负责人

局直各单位负责人

                    全县各医疗卫生单位负责人

安全生产领导小组办公室设在局疾控预防控制室，办公室主任由章学锋同志兼任。办公室设联络员为顾客。

三、工作形式及内容

领导小组职责：采取听取汇报、查验资料、现场督导、随机抽查、会商研判、定期调度等多种方式，督导检查全县各医疗卫生机构落实习近平总书记关于安全生产重要指示和党中央、国务院、省市县工作部署情况；督导全县卫生健康系统安全生产大检查、重大事故隐患排查、各类隐患专项治理等工作；落实县政府交办的其他工作。

办公室职责：谋划和部署全县卫生健康系统安全生产工作任务；组织开展全县卫生健康系统安全大检查、消防隐患大检查，其他各类专项治理、督查考核等工作；分析研判全县卫生健康系统安全生产形势，制定防范应对措施；落实上级有关部门和局领导小组交办的具体工作。

四、工作要求

（一）突出责任落实到位。在重大节日、重大关口、重要时段实施安全生产包保责任制，主要领导负责牵头抓总，督促、调度、推进各项工作落实。其他领导划分为东、南、西、北、大城子街道与利州街道共5个片组，各负其责，各把关口，分别负责包保各片和相关分管领域安全生产工作，要严格落实安全生产包保责任制，形成常态化明查暗访督导机制，深入基层，定期或不定期自觉开展明查暗访、突击检查，突出重点领域、重点部位、重点环节推动安全生产“三个责任”层层落实到“最后一公里”，高质高效完成各项督导任务。

（二）突出督促整改到位。要坚持问题导向、结果导向，各位领导要亲自下沉一线，深入全面开展明查暗访、突击检查，必要时可以邀请相关行业安全生产专家参与。对检查中发现的各项问题和隐患，能立即整改的要督促立行立改，对不能立即整改的要及时建立台账落实整改。对发现的重大隐患和非法违法行为要及时转交依法依规严肃处理，对重点行业领域突出问题、典型案例和违法违规单位要进行曝光。各督导组要对整改落实情况进行跟踪调度，及时将工作推进及整改情况汇总并建立台账，确保问题和隐患排查到位、整改到位、复查到位，形成工作闭环。

（三）突出协同联动到位。各位包保领导同志要统筹调度、积极推进，各单位要协调配合、认真落实，确保安全生产各项措施落实落地落到位。同时，各督导组要及时将督导情况上报县卫健局主要领导。

附件:1.喀左县卫生健康局安全生产包保责任分工

　　2.喀左县卫生健康局安全生产明查暗访和突击检查工作制度

喀左县卫生健康局

2026年5月28日

附件1：

喀左县卫生健康局领导安全生产包保责任分工

组别    包保领导    包保责任    

任国玉    负责全县医疗卫生单位安全生产工作    

第一组    组长：陈红生成员：王成刚  顾  客    负责包保大城子街道、利州街道及分管领域安全生产工作    

第二组    组长：黄忠辉成员：王佳颖  马飞雕    负责包保南片乡镇（南公营子、平房子、白塔子、山嘴子、新城社区/南哨）及分管领域安全生产工作    

第三组    组长：李  颖成员：郭英明  王  敏    负责包保东片乡镇（羊角沟、东哨、尤杖子、老爷庙、草场、十二德堡）及分管领域安全生产工作    

第四组    组长：车彦明成员：乌常辉  孙宏梅    负责包保北片乡镇（中三家、公营子、水泉、甘招、卧虎沟、兴隆庄）及分管领域安全生产工作    

第五组    组长：曹文武成员：章学锋  时岩梅    负责包保西片乡镇（坤都、官大海、六官营子、大营子）及分管领域安全生产工作    

喀左县卫生健康局安全生产明查暗访和突击

检查工作制度

第一条 为认真落实喀左县卫生健康局领导成员安全生产责任，进一步压实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”安全生产责任体系，督促各单位落实安全生产“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，特制定本制度。

第二条 本制度适用于县卫生健康局领导成员依据安全生产职责清单，在按照常规工作要求开展安全生产检查、调研、督导之外，对各单位及各自分管行业领域安全生产工作开展的明查暗访和突击检查工作。

第三条 明查暗访和突击检查是由县卫生健康局领导成员根据工作需要提议发起，可以带领相关股室进行检查。

第四条 明查暗访和突击检查对象包括各医疗卫生机构单位，通过检查各单位安全生产履职尽责情况，检验中央、省市县关于安全生产工作安排部署、工作措施的实际落实情况。

第五条 明查暗访及突击检查坚持目标导向、问题导向、结果导向，重在发现问题、解决问题，推动落实安全生产党政同责和“三管三必须”的工作要求

第六条 明查暗访及突击检查重点内容包括:

（一）贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，市委、市政府，县委、县政府关于安全生产工作的决策部署情况;

（二）重大活动、重要会议、重点时段期间安全风险防范措施落实情况；

（三）推动落实安全生产十五条硬性措施情况；

（四）新《安全生产法》、《医疗机构重大事故隐患判定清单》学习宣传贯彻情况;

（五）医疗卫生机构遵守和执行安全生产法律法规、规章制度和标准,认真履行主体责任,建立并落实风险分级管控和隐患排查治理制度,依法依规从事生产经营建设活动情况；

（六）安全生产领域违法违规行为及投诉举报案例实际情况；

（七）其他安全生产事项。

第七条 领导成员组织开展安全生产明查暗访时，可以根据实际工作需要，结合第六条7个方面内容，确定进行明查暗访和突击检查的具体任务。

第八条 领导成员要安排专门工作人员或者相关股室牵头制定检查方案，确定明查暗访目标、检查重点、任务分头工，保证明查暗访和突击检查工作的严肃性、针对性、实效性。必要时，可以邀请安全生产专家参与，提高检查效率和实际效果。

第九条 检查组按照“四不两直（不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场 ）”的要求开展检查工作，通过检查工作现场、了解具体情况、查验见证材料、进行交流座谈、填写调查问卷等方式进行。

相关工作人员，要通过录音、录像、拍照等方式，记录现场检查实际情况和第一手资料。

第十条 明查暗访和突击检查结束后，由检查组向被检查对象（医疗卫生机构）书面反馈相关情况，如实反映现场发现问题隐患和处理意见，提出整改工作要求。同时，由牵头领导负责，督促进行整改落实，实现闭环管理。

第十一条 对检查发现的重大隐患实施挂牌督办，对突出问题、典型案例和严重违法行为进行公开曝光，确保整改到位、复查到位、验收到位。

第十二条 相关领导工作落实情况，作为履职尽责的依据和述职汇报的材料。

第十三条 对被检查单位，不落实安全生产责任，不按时完成问题隐患整改和非法违法行为查处的一律进行跟踪问效，并将落实情况纳入安全生产年度考核范畴。因整改不力导致发生事故的，按照党纪政纪和有关法律规定严肃追究责任。