当事人:喀左县兴隆庄**种子商店
主体资格证照名称: 营业执照(副本)
统一社会信用代码: 92211324MAOWGMDB6D
住所(住址): 辽宁省喀左县利州街道
法定代表人(负责人、经营者): 徐**
身份证件号码: 211324********5012
当事人经营假玉米种子一案,经本机关依法调查,现查明(主要包括案件来源、调查经过、采取查封(扣押)的情况):本机关于2026年1月20日收到郑州鼎邦知识产权代理有限公司员工范*投诉举报,对喀左县兴隆庄**种子商店涉嫌经营假玉米种子案于2026年1月26日立案调查。调查过程中,本机关依法对涉案种子采取了查封,核实了当事人提交的营业执照(副本)、发货清单、农作物种子生产经营许可证(副证)复印件等相关证明材料。
经查(违反法律、法规或者规章的事实)当事人徐**经营的标注为“铁3111”的玉米种子,标称由辽宁创硕种业有限公司2025年生产。经河南中农检测技术有限公司、辽宁东亚农作物种子质量检验检测有限公司先后进行真实性检验,确认该种子实际为优迪871玉米种子,系以此种品种种子冒充其他品种种子的假种子。当事人供述,其因铁岭郑*拖欠货款,从郑*处进货顶账,共购进标注为“铁3111”的玉米种子4包,每包20小袋,每小袋6000粒,持有对应发货清单(复印件)。截至调查时,当事人已通过网上渠道销售该假种子2小袋,每小袋售价75元,违法所得共计150元,剩余库存78小袋被本机关依法查封。
上述事实,主要有以下证据证明(相关证据及证明事项):
1、郑州鼎邦知识产权代理有限公司《关于请求对违法行为予以查处的投诉书》;
2、河南中农检测技术有限公司检验报告及接收样品图片;
3、执法人员现场检查(勘验)笔录、现场勘验照片、当事人询问笔录、投诉人询问笔录;
4、辽宁东亚农作物种子质量检验检测有限公司的农作物种子质量检验报告;
5、当事人提交的营业执照(副本)、发货清单、农作物种子生产经营许可证(主证、副证)复印件。
(当事人陈述、申辩情况,当事人陈述、申辩的采纳情况及理由;行政处罚告知、行政处罚听证告知情况,以及复核、听证过程及意见)本机关于2026年4月22日向当事人送达了《行政处罚事先告知书》喀农(种)罚告〔2026〕1号,告知了当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及当事人可在收到本告知之日起三日内依法享有的陈述、申辩权利,并可自收到告知书之日起5个工作日内申请听证。当事人在法定期限内未提出陈述、申辩、听证意见。
(违法行为性质及定性、处罚依据、裁量的依据和理由)
当事人销售的标注“铁3111”玉米种子经专业机构检验为假种子,其行为违反《中华人民共和国种子法》第四十八条第一款“禁止生产经营假、劣种子”的规定,已构成销售假种子违法行为,事实清楚、证据确实充分。
依据《中华人民共和国种子法》第七十四条第一款规定,应当对当事人作出没收违法所得、没收涉案种子并处罚款的行政处罚。
综合考量,本案涉案种子数量较少,违法所得仅150元,未造成实际农业生产损失,社会危害程度较轻。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五条过罚相当原则,本机关决定在法定处罚幅度内作出适中幅度的行政处罚。
本机关认为:当事人经营以此种品种种子冒充其他品种种子的假玉米种子的行为,违反了《中华人民共和国种子法》第四十八条第一款“禁止生产经营假、劣种子。农业农村、林业草原主管部门和有关部门依法打击生产经营假、劣种子的违法行为,保护农民合法权益,维护公平竞争的市场秩序。”的规定。本案违法事实清楚,证据确实、充分,调查取证程序合法。(案件处罚内容、理由与依据)。
依照《中华人民共和国种子法》第七十四条第一款 “违反本法第四十八条规定,生产经营假种子的,由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令停止生产经营,没收违法所得和种子,吊销种子生产经营许可证;违法生产经营的货值金额不足二万元的,并处二万元以上二十万元以下罚款;货值金额二万元以上的,并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款”(法条原文)之规定,参照 2025 年《辽宁省农业行政处罚自由裁量基准》,结合本案违法事实、情节及社会危害程度,本机关责令(当事人停止经营假种子行为),并作出如下处罚决定:
一、没收违法所得人民币壹佰伍拾元整(¥150.00);
二、没收依法查封的假玉米种子78小袋;
三、罚款人民币贰万元整(¥20000.00)。
当事人必须在收到本处罚决定书之日起15日内持本决定书到财政局缴纳罚(没)款。逾期不按规定缴纳罚款的,每日按罚款数额的百分之三加处罚款。
当事人对本处罚决定不服的,可以在收到本处罚决定书之日起60日内向喀左县人民政府申请行政复议;或者6个月内向喀左县人民法院提起行政诉讼。行政复议和行政诉讼期间,本处罚决定不停止执行。
当事人逾期不申请行政复议或者提起行政诉讼,也不履行本行政处罚决定的,本机关将依法申请人民法院强制执行。
喀左县农业农村局
2026年5月18日