喀农字〔2026〕4号 喀左县农业农村局关于对县人大第5号建议的答复
发布日期:2026-05-29 信息来源:县农业农村局
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杨晓峰等代表:

您们《关于系统推进人居环境整治建设生态宜居美丽乡村的建议》已收悉,结合农业农村局及相关职责单位工作职能,经认真研究,答复如下:

为深入贯彻落实中央和省、市关于农村人居环境整治工作安排部署,集中力量推进农村环境整治工作,全面改善提升农村人居环境整体水平,我县制定了《喀左县农村人居环境整治工作实施方案》,明确了工作目标、部门职责。

一、农村垃圾治理工作开展情况

近年来,我县全力推进农村垃圾治理工作。我局通过制定《农村生活垃圾治理日常巡查工作方案》,明确巡查范围、频次、内容和标准,按乡镇方位片区每日开展日常巡查工作,县、乡、村三级建立问题点位排查台账。通过深入推进乡镇生活垃圾清理、清运工作,农村人居环境得到显著改善。

1.进一步完善农村生活垃圾收运处置体系

实现行政村、自然村组全覆盖,建立长效运行机制。优先利用现有处理设施,不足时新建或改造终端处理设施,达成“户分类、村收集、镇(乡)转运 + 辖区管理、县统筹” 的完整收运处置体系。

2.科学布局设施建设合理配备保洁人员

一是根据村庄人口、地形地貌等因素,按照“户分类、组保洁、村收集”原则,合理设置垃圾收集点。根据乡镇实际情况增设垃圾收集点、科学规划路线。二是合理配备保洁员人员,标准化组建队伍,明确责任区域,配备统一工作服、收集工具及防护设备。建立保洁员考核制度,通过“以奖代补”方式激励其规范作业。

通过深入推进农村垃圾治理工作,将达到以下三个方面成效:

一是环境改善,农村垃圾乱堆乱放现象显著减少,村容村貌焕然一新。二是资源节约,可回收物利用率提升,减少原生垃圾处理量。三是长效治理,形成全民参与、常态运行的治理机制,为乡村振兴提供生态支撑。

二、农业废弃物处理

1.全面推动落实废旧地膜离田专项行动,做好废旧地膜离田工作,进一步完善建设22个乡镇废弃地膜回收点和175个村级废弃地膜存放点建设。

2.2025年末,秸秆产生量44.77万吨,可收集量40.29万吨,利用量38.41万吨,综合利用率达到95%以上。

三、农村污水及黑臭水体治理工作成效

持续推进农村人居环境整治,狠抓农村生活污水治理、黑臭水体整治、不断加强乡村生态保护,持续改善农村生态环境质量,夯实美丽乡村生态基础。

四、畜禽粪污

1.加强宣传力度,提高政策知晓率。

提高粪污资源化利用政策知晓率,系统推进人居环境整治建设生态宜居美丽乡村我县在各个乡镇街道主要地段和各村的文化广场宣传公示栏等醒目位置都张贴了宣传单和发放32000份《给全市养殖户(场)的一封信》确保政策知晓率达到100%。

2.全面排查,摸清底数。

对全县畜禽养殖场户进行了拉网式排查,详细掌握养殖场户数量、养殖规模、粪污产生量、处理设施配套及运行等情况。现已全部投入使用,散养户自建粪污处理设施和村级集中堆沤点的建成使用确保了散养户粪污处理设施全覆盖。

3.强化设施建设,提升处理能力。

规模养殖场按照“一场一策”原则,指导规模养殖场配套建设完善的粪污处理设施,包括干清粪设施、储液池、堆粪场等,基本实现了粪污全收集、全处理。散养户,通过发放宣传资料、现场指导等方式,引导其建设简易的粪污处理设施,如小型堆粪场等,对于没有条件建设临时堆粪场的养殖户,则由所在乡镇、街道牵头统一规划建设防溢流、防渗漏的临时堆沤场。

4.加强监管执法,确保治理成效。

通过日常监管和联合执法建立健全县级畜禽养殖粪污治理日常监管预警机制,由畜牧发展局和朝阳市生态环境局喀左分局不定期对养殖场户进行巡查,检查粪污处理设施运行情况、粪污资源化利用台账记录等,加强与生态环境、市场监管、水利等部门的沟通协作,开展联合执法行动,严厉打击畜禽养殖粪污直排、偷排等违法行为

5.建立长效机制,巩固治理成果

完善畜禽养殖环境准入制度,严格控制新建畜禽养殖场的审批,对新建、改建、扩建的畜禽养殖场,严格执行环境影响评价和“三同时”制度,确保配套建设的粪污处理设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。加强对畜禽粪污治理设施运行的监管和维护,建立设施运行维护长效机制,确保已建成的粪污处理设施正常运行,发挥应有的治理效果。

五、河湖“清四乱”及垃圾清理情况

1.建立常态化巡查机制

2025年11月5日,县水利局组建10个巡查督导组,常态化开展全覆盖巡查督导,形成了“发现—交办—整改—销号—回头看”的闭环管理机制。

2.整治成效显著

截至2025年末,累计:下发涉河“四乱”问题督办通知单278份,督办问题1250个;清理涉河垃圾32113.75立方米;出动宣传车辆154台次、人员6257人次、工程机械940台次、运输车辆3004台次;投入资金284.4329万元。

3.完善物防技防体系

持续完善涉河物防技防设施,强化源头管控与智能监管。截至2025年末,累计:建设涉河围栏68778米;布设监控点位658个;设置警示牌811个。基本实现了对重点河段、风险区域的有效覆盖与智能警示,为及时发现和处置涉河问题提供了有力技术支撑。

再次感谢您对我县农村人居环境整治工作的关心和支持,欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议!

 

联系人:陶成光        电话:0421-4822467

           

                     领导签字:

 

喀左县农业农村局

2026年5月15日