按照省、市关于农村人居环境整治部署要求,喀左县畜牧发展局紧紧围绕畜禽养殖污染防治这一核心任务,综合施策,全力推动农村人居环境整治,助力美丽乡村建设,取得显著成效。
明确目标,强化责任担当。该县以保障全县农村人居环境安全和促进畜牧业持续健康发展为总体目标,以畜禽养殖粪污资源化利用为关键途径,坚持发展与治理并重的原则,成立了由主要领导挂帅的畜禽养殖污染专项整治工作领导小组,明确各部门在畜禽养殖污染防治工作中的职责。其中,县畜牧发展局负责调整畜禽养殖业发展布局规划,并协助相关部门完成畜禽养殖业污染防治工作。各乡镇街区政府承担起对辖区所有畜禽养殖场户登记造册、组织实施污染整治工作的重任;朝阳市生态环境局喀左分局配合各乡镇对不按期关停畜禽养殖场依法强制关停取缔,对不配套治污设施的养殖场户依法予以处理。通过清晰的责任分工,构建起了上下联动、协同推进的工作格局。
该县畜牧部门组织各乡镇街区对辖区内肉牛、生猪和禽类养殖状况开展全面深入的摸底调查。对存栏生猪500头以上、肉牛50头以上、家禽2000只以上的养殖场基本情况进行详细造册登记,对沿河500米内存在环境污染问题的养殖场户进行重点登记备案。通过细致排查,建立了完善的养殖场户信息台账,为后续精准开展畜禽养殖污染治理工作提供了有力的数据支撑。在排查过程中,各乡镇防疫人员深入乡村,一家一户走访,确保不遗漏任何一个养殖场户,做到底数清、情况明。
完善设施,健全收储运体系。该县针对畜禽粪污不能及时收集处理的养殖村,督促乡镇政府履行属地责任,结合当地实际情况,集中建设粪污储存堆沤设施。按照“一场一策”原则,指导规模养殖场配套建设完善的粪污处理设施,包括干清粪设施、储液池、堆粪场等。目前,全县已建立196处堆粪场,规模养殖场粪污处理设施配套率达到100%,基本实现了粪污全收集、全处理。对于散养户,通过发放宣传资料、现场指导等方式,引导其建设简易的粪污处理设施,如小型堆粪场等,对于没有条件建设临时堆粪场的养殖户,则由所在乡镇、街道牵头统一规划建设防溢流、防渗漏的临时堆沤场,原则上一个村最少建设一个临时堆沤场,并推广干清粪、堆肥还田等实用技术。
严格整治,加强执法监管。该县要求规模养殖场必须配套与养殖规模相适宜的“三防”粪污处理设施,达到防雨、防渗、防溢流、安全防护及资源化利用标准;对于规模以下养殖户和其它特种养殖畜禽,按照因地制宜、全量收集的原则,自行配套建设粪污处理设施,保持周边环境干净卫生。对养殖造成污染、影响周边群众生活的养殖场户,责令其限期整改;逾期未整改的,坚决予以关闭。同时,加强执法监管力度,朝阳市生态环境局喀左分局与县畜牧发展局等部门联合执法,对违法排放养殖粪污的行为依法从严从重查处,涉嫌犯罪的及时移交司法机关追究刑事责任。通过严格的整治和执法行动,形成了有力震慑,促使养殖场户自觉遵守环保要求。
加强宣传,营造良好氛围。该县通过巡逻车播放广播、微信朋友圈转发、发放宣传材料以及入户走访等多种形式,广泛宣传畜禽养殖污染治理的有关法律法规和政策要求。提高群众对畜禽粪污污染整治政策的知晓率,增强全民生态环境保护意识,激发养殖场户参与畜禽粪污治理的积极性和主动性,积极营造人人关心环境治理、人人参与环境维护的良好社会氛围。在宣传过程中,工作人员用通俗易懂的语言和实际案例向群众讲解畜禽养殖污染的危害和治理的重要性,让环保理念深入人心。通过一系列经验做法的落地实施,该县畜禽粪污资源化利用率大幅提高,农村人居环境得到明显改善,为乡村振兴战略的实施奠定了坚实的生态基础。(孙新)