中国共产党喀喇沁左翼蒙古族自治县第十五届委员会第十二次全体会议公报

会议现场

　　（2024年8月12日中国共产党喀喇沁左翼蒙古族自治县第十五届委员会第十二次全体会议通过）

　　中国共产党喀喇沁左翼蒙古族自治县第十五届委员会第十二次全体会议，于2024年8月12日在喀左人民会堂举行。

　　出席这次全会的有，县委委员27人，县委候补委员7人。县纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席会议。县第十五次党代会代表中部分基层同志也列席了会议。

　　全会由县委常委会主持。县委书记韩宪臣作了讲话。

县委书记韩宪臣讲话

　　全会的主题是，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，全面落实省委十三届七次全会、市委十一届八次全会精神，以进一步全面深化改革引领喀左全面振兴，奋力谱写中国式现代化喀左篇章。全会听取和讨论了韩宪臣受县委常委会委托所做的工作报告，审议通过了《中共喀左县委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的实施方案》。县委副书记、县长张秀伟受县委常委会委托就《实施方案（讨论稿）》向全会作了说明。

县长张秀伟讲话

　　全会充分肯定县十五届三次党代会以来县委常委会的工作。一致认为，在党中央坚强领导和省委、市委正确领导下，县委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和党的二十届一中、二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于东北、辽宁全面振兴的重要讲话和指示批示精神，以全面振兴新突破三年行动为总牵引，一手抓高质量发展、一手抓全面从严治党，统筹发展和安全，扎实推进“六个聚焦”，经济持续回升向好、延续良好发展势头，振兴发展迈出坚实步伐。

　　全会指出，县委常委会充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把握发展大势，凝聚各方智慧，汇聚各方力量，主要做了9个方面工作，推动经济社会发展和党的建设取得来之不易的成绩。扎实推动高质量发展，经济运行向好态势持续巩固；大抓特抓项目建设，有效投资关键作用持续发挥；全面深化改革开放创新，发展动力活力持续增强；坚持统筹协调发展，城乡面貌持续改善；大力发展社会事业，民生福祉持续增进；深入贯彻总体国家安全观，平安喀左建设持续发力；发展全过程人民民主，民主法治建设持续加强；全面从严治党管党，党的建设持续深化；加强县委常委会自身建设，凝聚力战斗力持续提高。

　　全会强调，党的二十届三中全会，是在以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键时期召开的一次十分重要的会议，就进一步全面深化改革、推进中国式现代化作出重大战略部署，是我国改革开放史上又一个新的里程碑，彰显了以习近平同志为核心的党中央将改革进行到底的坚强决心和强烈使命担当，是对新时代新征程举什么旗、走什么路的再宣示，对以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业具有重大而深远的意义。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，紧紧围绕推进中国式现代化这个主题，擘画了进一步全面深化改革战略举措，是新时代新征程上推动全面深化改革向广度和深度进军的总动员、总部署，是指导新征程上进一步全面深化改革的纲领性文件，必将为中国式现代化提供强大动力和制度保障。全县各级党组织和广大党员、干部要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，把改革摆在更加突出位置，在更高起点上进一步全面深化改革，坚决破除体制机制障碍，奋力谱写中国式现代化喀左篇章。

　　全会强调，进一步全面深化改革，必须坚持马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的一系列新思想、新观点、新论断和关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话、指示批示精神，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，牢牢把握喀左在维护国家“五大安全”中的重要使命，牢牢把握高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，进一步解放和发展社会生产力、激发和增强社会活力，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，以经济体制改革为牵引，以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点，更加注重系统集成，更加注重突出重点，更加注重改革实效，坚决破除妨碍推动新时代喀左全面振兴的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，为推动新时代喀左全面振兴、谱写中国式现代化喀左篇章提供强大动力和制度保障。

举手表决

 　　全会指出，要锚定《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》确定的进一步深化改革总目标，围绕“七个聚焦”目标任务，紧扣推进中国式现代化喀左实践，深化各领域改革，到二〇三五年，喀左与全国全省全市一道，全面建成高水平社会主义市场经济体制，基本实现治理体系和治理能力现代化，基本实现社会主义现代化，实现新时代喀左全面振兴，为到本世纪中叶全面建成社会主义现代化强国作出喀左贡献。要深化市场经济体制改革，深化全面创新体制改革，深化民主法治领域改革，深化文化体制改革，深化社会体制改革，深化生态文明体制改革，深化安全发展体制改革，全面提高党的领导水平，不断把改革推向前进。到二〇二九年中华人民共和国成立八十周年时，完成中央《决定》及省委《意见》、市委《实施意见》、县委《实施方案》确定的改革任务。

　　全会强调，进一步全面深化改革要总结和运用改革开放以来特别是新时代全面深化改革的宝贵经验，贯彻坚持党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持解放思想、守正创新，坚持目标导向和问题导向相结合，坚持在法治轨道上全面深化改革，坚持系统观念等原则。

　　全会提出，要深化市场经济体制改革，坚持和落实“两个毫不动摇”，深度融入全国统一大市场，深化财税体制改革，深化金融体制改革，全面优化营商环境，打造高效、公平、安全、可持续的振兴发展环境。

　　全会提出，要健全推动经济高质量发展体制机制，健全因地制宜发展新质生产力机制，健全促进实体经济和数字经济深度融合体制机制，健全发展服务业体制机制，提升产业链供应链韧性和安全水平，完善现代化基础设施建设体制机制，大力发展清洁能源，加快构建具有喀左特色优势的现代化产业体系。

　　全会提出，要构建支持全面创新体制机制，深化教育综合改革，深化科技体制改革，完善人才政策体系，加快推进新时代人才强县建设。

　　全会提出，要完善城乡融合和区域协调发展体制机制，健全推进新型城镇化体制机制，巩固和完善农村基本经营制度，完善强农惠农富农支持举措，深化土地制度改革，加快建设融入京津冀协同发展战略先导区，促进共同繁荣发展。

　　全会提出，要完善高水平对外开放体制机制，提高贸易投资合作质量和水平，打造高能级开放合作平台，健全对内交流合作机制，提升对内对外开放合作水平。

　　全会提出，要健全全过程人民民主体制机制，加强人民当家作主制度保障，完善协商民主体制机制，积极发展基层民主，完善大统战工作格局，保障人民当家作主。

　　全会提出，要完善全面依法治县体制机制，深化立法领域改革，深入推进依法行政，健全公正执法司法体制机制，完善法治社会建设机制，加强涉外法治建设，建设更高水平的法治喀左。

　　全会提出，要深化文化体制机制改革，全面落实意识形态工作责任制，推动理想信念教育常态化制度化，优化文化服务和文化产品供给机制，健全文体旅融合发展机制，凝聚全面振兴精神力量。

　　全会提出，要健全保障和改善民生制度体系，完善提高居民收入机制，促进高质量充分就业，健全社会保障体系，构建房地产发展新模式，深化医药卫生体制改革，健全人口发展支持和服务体系，提高人民生活品质。

　　全会提出，要深化生态文明体制改革，完善生态环境监督体系，健全生态环境治理体系，健全绿色低碳发展机制，建设人与自然和谐共生的美丽喀左。

　　全会提出，要完善贯彻总体国家安全观体制机制，健全维护国家安全体制机制，完善公共安全治理机制，健全社会治理体系，建设更高水平平安喀左。

　　全会强调，要加强党的领导，深化党的建设制度改革，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，以钉钉子精神抓好改革落实，为进一步全面深化改革提供坚强保证。

　　全会指出，学习好贯彻好党的二十届三中全会精神是当前和今后一个时期全县上下的一项重大政治任务。要深入学习贯彻习近平总书记在党的二十届三中全会上的重要讲话精神，深刻领会和把握进一步全面深化改革的主题、重大原则、重大举措、根本保证，齐心协力抓好中央《决定》和省委《意见》、市委《实施意见》贯彻落实，把党中央关于进一步全面深化改革的战略部署及省委、市委工作要求转化为推进喀左现代化建设的强大力量。

　　全会分析了全县改革面临的形势任务，强调要坚定进一步全面深化改革的信心，把握改革规律，自觉肩负起进一步全面深化改革的时代责任。要明晰进一步全面深化改革的方向，坚持问题导向，保证改革始终沿着正确政治方向前进。要突出进一步全面深化改革的重点，抓住主要矛盾，以重点突破带动整体推进，促进改革和发展深度融合、高效联动。要把握进一步全面深化改革的方法，增强工作的科学性、预见性、主动性、创造性。

　　全会对做好下半年工作提出要求，强调坚定不移实现全年经济社会发展目标。要突出抓好项目建设，加大招商引资力度，加快项目落地开工，为经济高质量发展夯实根基。要着力优化产业结构，稳住农业发展态势，培育壮大工业产业集群，深挖服务业增长潜力，进一步增强经济发展活力。要坚持创新驱动发展，促进科技创新成果转化，大力培育创新主体，推动数字赋能实体经济，全力建设“数字喀左、智造强县”。要加快推进乡村振兴，巩固拓展脱贫攻坚成果，建设宜居宜业和美乡村。要持续增进民生福祉，用心用情用力办好民生实事，持续巩固生态文明建设成果，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。要全力维护安全稳定，提升社会治理水平，压实安全生产责任，有效防范化解重点领域风险。要总结评估“十四五”规划落实情况，切实搞好“十五五”规划前期谋划工作。

　　全会按照党章规定，批准工作调离喀左的周尚忠同志辞去十五届县委委员职务。

　　全会号召，全县各级党组织和广大党员、干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实党的二十届三中全会精神及省委十三届七次全会、市委十一届八次全会精神，乘势而进、开拓创新，以进一步全面深化改革引领喀左全面振兴，奋力谱写中国式现代化喀左篇章，为强国建设、民族复兴伟业作出新的更大贡献！（李颖 郑宝鹏 张兴斌）