局直各单位、各相关股站室、各乡镇(街区)蔬菜站:

按照《辽宁省农业农村厅关于印发辽宁省农业外来入侵物种普查实施方案的通知》(辽农科〔2022〕44号)、《朝阳市农业外来入侵物种普查实施方案的通知》要求,结合我县实际,经研究制定《喀左县关于印发农业外来入侵物种普查实施方案》,现印发给你们,请认真抓好落实。

     (此文件公开发布)

喀左县农业农村局

2023年5月11日

喀左县农业外来入侵物种普查实施方案

(2022-2023 年)

外来物种入侵是全球性问题,严重影响入侵地的生态环境。农业外来入侵物种损害农牧渔业可持续发展,关乎国家粮食安全和人民群众身体健康。按照国家7部门印发的《外来入侵物种普查总体方案》要求,为科学系统有序做好我县农业外来入侵物种普查工作,保证普查质量,特制定本方案。

一、主要目标

开展农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害和外来入侵水生动物普查。利用2年左右的时间,摸清我县农业外来入侵物种的种类数量、分布范围、发生面积、危害程度等情况,分析农业外来入侵物种对我县经济、生态和社会的影响,研判农业外来物种入侵扩散趋势,为科学防控提供基础数据支撑。

二、时间安排

普查时间为 2022-2023年,分年度安排如下。2022年,全面推开普查、编制技术方案。明确工作目标,细化工作安排。编制普查物种参考清单。统一技术规范。组建普查队伍,明确县级技术负责人,开展普查宣传培训,提升基层农技人员对外来入侵物种识别、信息采集等专业技术能力。以县级行政区划为基本普查单元,开展农业外来入侵物种面上普查;遴选部分重大危害入侵物种,在集中暴发区、新发区等重点区域,开展生活史、危害特性等系统调查;开展数据审核、质量核查等工作,确保普查数据质量。

2023 年,开展成果核查与总结。完成普查数据质量核查,必要时开展补充调查。系统整合农业外来入侵物种普查信息,形成统一的物种名录清单、数据库、标本库等普查成果。根据普查结果,研判我县农业外来物种入侵扩散趋势,形成我县农业外来入侵物种状况及危害趋势等报告。

三、普查组织和任务分工

(一)普查组织。按照“统一部署、分头实施、整体推进”的原则,县农业农村局成立农业外来入侵物种普查工作领导小组(详见附件1),负责研究协调解决县级层面农业外来入侵物种普查的重大问题,建立健全农业外来入侵物种防控联席会议制度,形成各部门支持普查的工作合力。成员由计财科、办公室、环保站、植保站、渔政股、蔬菜保护地技术服务总站、农业综合执法中队等负责同志组成,具体负责落实领导小组决定的重要事项的组织协调、日常管理等。在环保站、植保站、渔政股内设机构分别设立农业外来入侵植物、农作物外来入侵病虫害、外来入侵水生生物普查专业工作组,具体负责专业普查工作,推进落实和重大外来入侵物种重点调查点位踏查布设质量控制。领导小组下设办公室(以下简称“县普查办”),具体负责全县普查工作日常工作和科普宣传等,办公室设在环保站,由金浩负责(提供普查工作技术支撑,负责联络省市县业务部门、相关部门、科研单位等)。

牵头组建由环保、植保、渔业渔政等职能单位 3-5 名核心技术人员组成的农业外来植物物种普查专业工作组。分别成立外来入侵植物病虫害及杂草普查专业工作组和外来入侵水生动物专业普查工作组,加强普查力量配备。

(二)任务分工。

1、农业农村局制定出台县级实施方案,适时组织召开启动部署会;督促各专业普查组和相关部门按时完成工作任务;科学研判发布我县农业外来物种入侵扩散趋势。

2、环保站具体组织普查工作实施,组织开展县内普查人员培训;组织相关人员审核报送的表格、资料、分析汇总数据,审核数据平台填报,按要求上报农业农村部;形成我县农业外来入侵物种状况及危害趋势技术报告,负责全县普查工作科普宣传等。牵头组织开展重大外来入侵物种重点调查点位踏查布设及质量控制工作,各项目承担单位要做好配合,涉及到的乡镇蔬菜站要安排人员积极配合,保证普查工作顺利进行。

四、普查方法与步骤

(一)组建普查队伍。农业外来入侵物种普查工作组(以下简称普查工作组)由农业、环保、植保、水生生物等专业技术人员组成。各乡镇街区蔬菜站长都是此次调查领导小组成员。普查工作组适时组织普查培训会议和开展相关技术培训,对县域各乡镇街区农业外来入侵物种普查名单中的种类形态特征、栖息环境等反复学习、认真掌握后,开展普查工作。

(二)普查清单确定。各乡镇街区要客观依据当地历年农业外来植物病虫害、外来入侵杂草、外来水生动物发生情况,查阅学术报告、期刊论文、报纸等文献资料,根据本地实际,对未列入名单的物种和潜在物种进行补充,确定本区域农业外来入侵物种普查清单。填报与外来入侵物种危害有关的农业生产基本情况。

(三)开展普查。

1、实地踏查。各地普查工作组人员统筹季节、地形等因素,规划普查路线,制定普查工作时间进度表和任务路线图,按照计划开展普查。普查以踏查为主,根据各踏查路线生境复杂程度及交通枢纽、河流走向、苗圃、种植场等数量确定沿线重点踏查点。记录踏查点位置、生境、主要入侵物种、发生面积及危害程度等,并确定是否设置调查标准样地。采用纸质或者手机 APP 填报踏查表。

2、标准样地调查。根据踏查结果,选择区域普查单元内一个或多个乡镇作为调查区域,设置标准样地,标准样地调查可采用样点法或样线法,并填报样地调查表。

(四)物种鉴定。在实地踏查或样地调查过程中,一旦发现疑似非本地物种,并不能确定的,应按照相应的技术规范采集样本。制作标本、组织专业人员进行鉴定,难以鉴定的物种标本应及时送交省级普查机构组织专家鉴定。在普查中一旦发现且确定为本行政区域内新发检疫性农业外来入侵物种和重要外来入侵物种,应严格实行报告制度。必须及时统计上报。

(五)数据采集填报。工作人员野外普查时使用相机或符合标准的其他电子产品拍摄照片,记录外来物种局部、整体、危害情况、发生环境等特征,及时填写纸质表格记录外来物种发生情况。每天野外普查结束后,整理记录形成电子档案,记录野外普查基本情况、外来物种发生情况,归类图片资料等。

(六)数据汇总。各专业普查组要在5月下旬做好全面准备,6月初开始全面开展普查。各普查工作组要在完成踏查、调查等任务后,及时填报农业外来入侵物种普查面上调查各

类记录表(详见附件 4),确保无误后提交上报,7月20日完成野外普查工作,7 月底全面完成数据审核并提交上报。8月10日前完成汇总记录表和工作总结。

五、数据填报及要求

(一)数据填报。各普查人员,认真填报数据报表,并按照时限汇总上报。普查和填报过程中应注意样本和数据保密,保障数据安全。

(二)质量控制。各普查组成员要认真执行普查质量控制管理制度,按照管辖权限对本辖区各类上报数据进行审核,保证普查数据质量。

(三)数据分析和成果生成。各普查工作组根据普查成果发布要求,整理加工普查成果。经市农业农村局审核同意后,普查成果以公报、数据集、专题图册和分析报告等形式呈现或发布。

六、普查组织保障

(一)提高思想认识。各普查组成员要切实提高政治站位,充分认识此次开展农业外来入侵物种普查工作的重大意义,强化担当意识,压实工作责任,上下联动、部门协同、合力推进,按时保质保量完成普查各项任务,持续加强外来入侵

物种防控工作。

(二)建立工作机制。领导小组办公室、各普查工作组建立日常联系沟通机制,分别明确 1 名联系人。领导小组要强化统筹协调、调度和检查。研究协调解决普查工作遇到的问题。积极与自然资源、生态环境、住建、海关和林草等部门沟通协作,按职责分工做好本区域普查工作。

(三)加强质量控制。建立普查数据质量溯源制度,实行信息平台数据采集和审核实名制管理,确保全程规范化管理。各普查组员要认真执行质量管理制度,不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查资料,必须履行保密义务。

(四)加强宣传引导。普查工作组认真做好此次农业外来入侵物种普查的宣传策划和组织工作,利用互联网、移动通讯终端、广播电视、报纸或主管部门官网等各种媒介,积极开展科普宣传活动,提高公众对外来入侵物种的防控意识,

营造全社会共同参与的良好氛围。

联系单位:县环保站(普查办)

联 系 人:孙文爽

联系电话:13904913435

附件:

1、喀左县农业外来入侵物种普查工作领导小组成员名单

2、农业外来入侵物种参考清单

3、农业来入侵物种普查面上调查技术规程(试行)

4、外来入侵物种普查管理系统用户操作手册

附件 1

喀左县农业外来入侵物种普查

工作领导小组成员名单

组  长: 宋良军 县农业农村局 局长

副组长: 周玉明 县农业农村局 副局长

张兴智  县农业发展服务中心 副主任

谷立军 县农业发展服务中心 副主任

冯树成 蔬菜保护地技术服务总站

成员: 胡清艳 计财股股长

郭东风 办公室主任

孙文爽 环保站站长

李立文 渔政股股长

吴立勇 植保站站长

孙 睿 农业综合执法中队队长

金 浩 环保站副站长

附件 2

喀左县农业外来入侵物种普查专家及调查

组成员名单

组长: 孙文爽 环保站 站长(负责全面)

副组长: 李立文 渔政股 股长

吴立勇 植保站 站长

冯树成 蔬菜保护地技术服务总站

孙 睿 农业综合执法中队

金 浩 环保站副站长

成员:张琳琳 县环保站

姚晓林 县环保站

付秀会 县环保站

张玉彬 县渔政股

周海燕 县植保站

张兆利 县植保站

石宜娟 县植保站

李 杰 县植保站

苏 静 县植保站

王 丽 大城子镇街道蔬菜站

刘爱民 利州街道蔬菜站

邹积雪 中三家镇蔬菜站

暴国兴 公营子镇蔬菜站

季海涛 水泉镇蔬菜站

孙明星 甘招镇蔬菜站

林江涛 兴隆庄镇蔬菜站

侯静波 老爷庙镇蔬菜站

王宏达 十二德堡镇蔬菜站

张宏军 羊角沟镇蔬菜站

李 奎 东哨镇蔬菜站

白 鹿 南公营子镇蔬菜站

周建伟 白塔子镇蔬菜站

王云明 山嘴子镇蔬菜站

刘海峰 平房子镇蔬菜站

伞学江 尤杖子乡蔬菜站

王福权 卧虎沟乡蔬菜站

孙永德 草场乡蔬菜站

林 立大营子乡蔬菜站

黄福志 六官营子镇蔬菜站

王永强 坤都营子乡蔬菜站

李树昕 国营官大海管理区蔬菜站

附件 3

农业外来入侵物种参考清单

(215 种)

农业外来入侵植物:凹头苋、白车轴草、白花草木樨、白芥、白苋、斑地锦、抱茎独行菜、北美独行菜、北美苋、蓖麻、草木樨、橙红茑萝、垂序商陆、刺苍耳、刺萼龙葵、刺果瓜、刺槐、刺芹、刺苋、粗毛牛膝菊、大狼杷草、大麻、大米草、待宵花、毒寿、多花里麦草、二行芥。反枝苗肥阜草。凤仙花、凤眼蓝长刺蒺藜草、鬼针草、蒿子杆、合被苋、黑麦草、红车轴草、红花酢浆草、虎尾草、互花米草、花叶滇苦菜、槐叶决明、黄花月见草、灰绿藜、蒺藜草、加拿大一枝黄花、假茶耳、假酸浆、剑叶金鸡菊、绛车轴草、菊苣、菊芊、喀西茄、苦苣菜、苦藏、辣根、老枪谷、老鸦谷、鳢肠、两栖萍菜、绿独行菜、绿穗苋、马利筋、麦蓝菜、麦仙翁、曼陀罗、芒颖大麦、毛曼陀罗、毛酸浆、美洲地锦草、蒙古苍耳、密花独行菜、南美蟛蜞菊、南首蓿、牛茄子、牛膝菊、欧洲千里光、欧洲庭荠、婆婆针、荠、苘麻、秋英、球序卷耳、三裂叶薯、三裂叶豚草、山扁豆、山桃草、珊瑚樱、石茅、霜毛婆罗门参、水飞蓟、苏丹草、蒜芥茄、梯牧草、天人菊、田春黄菊、通奶草、豚草、弯曲碎米荠、弯叶画眉草、万寿菊、蚊母草、五叶地锦、稀脉浮萍、喜旱莲子草、苋、腺龙蔡、香丝草、小花山桃草、小花月见草、小藜、小蓬草、新疆白芥、熊耳草、绣球小冠花、洋金花、野胡萝卜、野牛草、野茼蒿野西瓜苗、野燕麦、一年蓬、意大利苍耳、印度草木樨、圆叶牵牛、月见草、杂配藜、杂种车轴草、长苞马鞭草、长芒苋、长毛月见草、长柔毛野豌豆、长叶车前、皱果苋、紫茉莉、紫苜蓿、紫穗槐、钻叶紫菀农作物外来入侵病虫害:大豆疫霉病菌、番茄黄化曲叶病毒、番茄细菌性溃疡病菌、番茄细菌性叶斑病菌、甘薯长喙壳菌、瓜类果斑病菌、黄瓜黑星病菌、黄瓜绿斑驳花叶病毒、畸形外囊菌、辣椒细菌性斑点病菌、李属坏死环斑病毒、栗疫病菌、芦笋茎枯病菌、马铃薯环腐病菌、马铃薯晚疼病菌、猕猴桃细菌性溃疡病菌、棉花黄萎病菌-大丽轮枝孢、棉花黄萎病菌-黑白轮枝孢、棉花枯萎病菌、苹果黑星病菌、十字花科黑斑病菌、水稻白叶枯黄单胞杆菌、甜菜坏死黄脉病毒、烟草环斑病毒、烟草曲叶病毒、玉米霜霉病菌、澳洲大蠊、草地贪夜蛾、赤颈郭公虫、赤足郭公虫、吹绵蚧、稻水象甲、德国小蠊、谷蠹、谷象、红圆皮蠹、红脂大小素、咖啡豆象、梨瘤蚜、栗荷蚜、麦蛾、美国白蛾、美洲斑潜蝇、美洲大蠊、米扁虫、米蛾、红铃麦蛾、苜蓿籽蜂、南美斑潜蝇、苹果囊蛾、苹果绵蚜、苹果小吉丁虫、葡萄根瘤蚜、沙棘绕实蝇、十二齿小蠹、唐菖蒲蓟马、豌豆象、温室白粉虱西花蓟马、香萑球艺象甲、小圆皮囊、杏小食心电。烟草甲。烟粉虱、杨千象、一点谷螟、意大利蜂、印度谷螟、杂拟谷盗、皂角豆象、蔗扁蛾、紫穗槐豆象、大豆胞囊线虫、水稻干尖线虫、二斑叶螨外来入侵水生动物:红耳彩龟、鳄雀鳝