各乡镇人民政府，县政府各部门，县直各单位：

《喀左县县城规划区内集体土地及地上附着物征收与补偿实施细则》已于2013年4月10日经喀左县第十五届人民政府第3次常务会议审议通过，现予印发，请认真施行。

                        喀左县人民政府

                          2013年4月10日

喀左县县城规划区内集体土地及地上

附着物征收与补偿实施细则

第一章  总 则

第一条  为了规范喀左县县城规划区内集体土地及地上附着物征收与补偿活动，维护公共利益，保障当事人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、国土资源部《征收土地公告办法》、《辽宁省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》、《朝阳市城市规划区内集体土地征收管理办法》（朝阳市人民政府令第18号）等相关法律、法规和规章，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条  喀左县县城规划区范围内征收集体土地及对地上附着物进行补偿安置的，适用本细则。

第三条  县人民政府负责本行政区域集体土地及地上附着物的征收与补偿工作，各部门按照职责分工做好相关工作。

（一）县国土部门组织实施本行政区域集体土地及地上附着物的征收补偿工作，县房屋征收部门配合做好相关工作。

（二）县农经部门负责土地补偿款的监督发放。

（三）被征收土地的农村集体经济组织负责征地补偿安置费的发放。

（四）被征收集体土地所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处以及村（居）民委员会，协助国土部门做好集体土地及地上附着物征收与补偿的实施工作。

第二章 征收程序

第四条  在征收集体土地依法报批前的工作内容：

（一）县政府向被征地农村集体经济组织发布《拟征地通知书》。《拟征地通知书》内容包括征收土地位置、范围、面积及禁止性事项。

（二）《拟征地通知书》发布后，在地上附着物调查前，国土、规划、房产等部门依法对违法建筑进行认定，出具认定报告。对于违法建筑部分，在规定的期限内，自行拆除。

（三）违法建筑认定后，房屋征收部门配合国土部门应对拟征收范围勘测定界和土地权属、地类、房屋等地上附着物进行调查和登记。调查结果应当经被征收土地的农村集体经济组织和相关权利人确认，并在被征收集体土地所在的村、组公布。

（四）县国土部门应按照土地利用年度计划，拟定农用地转用方案，补充耕地方案、征地方案，经县人民政府同意后上报有批准权的人民政府批准。

征地方案经批准后，县国土部门应当将土地补偿费、安置补助费及征地相关税费存入指定的财政账户。

第五条  收到征收集体土地批准文件后的工作内容：

（一）收到征收集体土地批准文件后，由县政府发布征收土地公告，公告中应载明如下事项：

1.征地批准机关、批准文号、批准时间和批准用途；

2.被征收土地的所有权人、位置、地类和面积；

3.征地补偿标准和农业人口安置途径；

4.办理征地补偿登记的期限、地点。

公告应在被征收土地的农村集体经济组织显著位置张贴，同时在县国土部门网站上予以发布，接受监督。

（二）征收土地公告后，县国土部门根据经批准的征地方案和调查结果，会同房屋征收等有关部门拟定征地补偿安置方案。由县国土部门在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告。县国土部门应当就征地补偿安置方案听取相关权利人意见。相关权利人申请听证的，应当在征地补偿安置方案公告后10个工作日内提出书面申请；符合条件的，房屋征收部门配合县国土部门，应当按照规定组织听证。县国土部门应当根据征求意见和听证会情况，修改征地补偿安置方案。

征地补偿安置方案公告，应在被征收土地的农村集体经济组织显著位置张贴，同时在县国土部门网站上予以发布，接受监督。

（三）征地补偿安置方案报县人民政府批准后，县房屋征收部门配合国土部门组织实施。对补偿标准有争议的，由县级以上地方人民政府协调；协调不成的，由批准征地的人民政府裁决。征地补偿安置争议不影响征地方案的实施。

（四）县房屋征收部门配合国土部门与地上附着物所有权人按照征地补偿安置方案规定，协商签订地上附着物（含房屋部分）的补偿安置协议。房屋补偿安置协议应当载明补偿方式、补偿金额、安置地点、搬迁期限、临时安置过渡期限、违约责任等内容。

 第六条  计户依据和面积确定。

征地房屋补偿应当以合法有效的土地使用证、房地产权证或者建房批准文件为计户依据，按户进行补偿。

房屋的用途和建筑面积，以土地使用证、房地产权证或者建房批准文件的记载为准。

第七条  估价机构的确定：征收地上附着物涉及房屋及室内装修的，被征收人房屋部分的价值由评估机构进行评估。室内装修及附属物部分由双方协商确定，协商不成的，由评估机构进行评估。估价机构由被征地范围内的宅基地使用人或者房屋所有权人在有相应资质的估价机构中按照少数服从多数的原则投票确定。

县国土部门应当将补偿结果及补偿费领取方式书面告知权利人，并将地上附着物补偿费存入专户。

第八条  经依法补偿安置后，当事人拒不交付土地的，由县国土部门责令限期交付土地，逾期不履行的，申请人民法院强制执行。

第九条  县国土部门应当依法建立地上附着物补偿档案，并将分户补偿结果在被征地范围内进行公布。

第三章 附则

第十条  本细则自发布之日起施行。    

第十一条 本细则由县国土资源局负责解释。

附件：喀左县县城规划区内集体土地地上附着物补偿标准

附件

喀左县县城规划区内集体土地地上

附着物补偿标准

表一：建筑类补偿标准

表二：青苗类补偿标准

表三：果树类补偿标准

（1）果园补偿标准

（2）零星果树补偿标准

表四：林木类补偿标准

（1）成片林木补偿标准

（2）零星林木征收补偿标准