喀自然资发〔2024〕23号 喀左县自然资源局关于对县人大四十三号建议的答复
发布日期:2024-06-05 信息来源:县自然资源局
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尊敬的刘桂鸣等代表:

贵代表关于“做好矿产资源监督管理工作”的建议已收悉,各相关部门高度重视,现就建议答复如下:

一、自然资源方面

为进一步整顿和规范全县矿产秩序,依法保护矿产资源,严厉打击各类非法采矿行为,加强矿山环境保护与综合治理,保障全县矿业经济健康发展,喀左县自然资源局具体措施如下:

一是加强组织领导。建立县级负总责、乡镇抓落实、相关部门齐抓共管的工作机制,按照各自职责,形成整治合力,确保全县矿业开发管理秩序实现规范化、有序化。

二是强力打击非法采矿。充分发挥公安机关作用,动员全警参与、加大警力投入,充实打击专班人员力量,加快案件侦办,围绕人、证、矿、车基础要素和采、运、销重点环节,加快固定案件证据、查清事实,协调第三方鉴定机构抓紧出具鉴定结果,缩短办案周期,统一案件证据标准,确保案件诉得出、判得了。发挥举报、舆情作用,多渠道发现线索。采取“以案普法、以案释法”方式,发动群众积极举报线索和涉案人员主动投案,在全社会形成震慑。

三是加强日常监督管理。坚持举一反三、查缺补漏、先后印发《喀左县打击非法采矿专项行动实施方案》、《喀左县建立网格化耕地保护监管体系实施方案》、《喀左县自然资源局矿山执法动态巡查制度》、《2024年喀左县自然资源执法监察巡查工作实施方案》。注重用制度机制解决问题,避免出现“重茬”。压实自然资源局及所属执法监察大队、基层国土所以及各乡镇街区责任,建立县乡村包保机制和巡查机制,划定责任区域,实行分片包干,开展巡回常态检查。严肃责任追溯,对网格包保责任人瞒报、漏报等行为,给予纪律处分,确保各类非法采矿早发现、早报告、早制止,早查处。

四是为严厉打击各类非法采矿,建立健全资源保护、行业监管长效机制,朝阳市自然资源安装可视化智能监管系统24小时全天候视频影像,初步设计喀左县监控点位58个,现已安装完成18个点位,投入使用17个,投资金额100余万元。可视化智能监管系统24小时全天候视频影像的投入使用,可以全天候无死角监控各类非法采矿行为,做到及时发现、及时制止、及时查处。

二、林业和草原方面

县林草局收到您关于做好矿产资源监管工作的建议后,高度重视,对矿山企业进行了深入的调查,本着创建绿色矿山,谁破坏谁恢复的原则,做了以下几个方面的工作:

一是制定下发了《喀左县打击非法采矿专项行动实施方案》《喀左县打击毁林毁草专项行动工作方案》和《喀左县毁林毁草问题专项整治行动实施方案》,强化对采石、采矿企业违规使用林地草地的监管,该关停的坚决关停,该整治的从严整治。同时,对全县多家问题采矿企业停供火供材料,同步采取停止供电等措施。

二是建立日调度机制,及时协调解决整改工作中的重点难点堵点问题,对发现的违法违纪问题及时向纪检、公安机关移送,形成以案促改的强大合力。加快推进行刑衔接,对涉刑事的案件,该移送司法机关的立即移送,切实加快整改工作进程。

三是狠抓植被恢复。由于我县违规使用林地草地情况多发,恢复难度较大,特聘请辽宁省109地质队,专业设计植被恢复整改方案,并按恢复方案进行验收。

四是充分发挥“林长+警长+检察长+法院院长”联合执法工作机制作用,推动全县打击违法占用和破坏林草资源工作制度化、常态化、规范化。建立健全覆盖县、乡、村三级的林草资源网格化监管体系,形成由护林(草)员、村委会、林场、乡镇组成的基层监督网格队伍,建立责任台账,明确任务重点,形成齐抓共管、履职尽责的良好局面。同时,加强基层林草资源执法队伍建设,提高部门执法工作水平,确保违法行为有人管、管得住,从根本上遏制住新增违法行为发生。

三、公安事务服务中心方面

公安事务服务中心积极履行矿产资源管理工作职能,强化矿产资源源头管控力度,具体管控方式如下:

(一)强化日常巡逻管控。充分利用网络进行视频巡查,对凡是磅站卡点覆盖不到的矿产品加工企业及矿产品运输主要路段,全部安装视频监控系统,定期抽取监控数据与矿产品加工企业产销量进行核查;计量站强化计量核查精度,做到仔细甄别、核准票据、车车必检;稽查大队按照工作职责实行24小时不定期全覆盖零死角巡逻检查稽查,加强对矿产资源的源头监管力度,加大对各矿区和重点路段的巡逻管控力度,查验矿产品运输车辆所持票据与企业实际运输数量是否相符。

(二)严格查验审批票据。公安事务服务中心审查企业关于自然资源、税务等相关部门的资质、材料是否齐全,给予提供过磅服务。各个计量站、卡点配合相关部门核查运输票据与运输原料是否吻合,同时严厉打击矿产资源来源不明、私挖盗采等问题,一旦发现违规情况及时移交相关职能部门进行处理。

(三)积极配合相关职能部门开展整治工作。与自然资源、林业等职能部门配合开展专项整治工作,进一步整治无证开采、越界开采、违法图斑、破坏生态环境的矿山开采乱象,积极协调相关部门,发挥自身职能作用,主动作为常态化开展矿山整治工作。

最后,再次感谢您对关于做好矿产资源监管工作的关心和支持,希望多给我们提出更多建设性的意见。

 

联系人:刘晓程  电话:4823950

                     


                     

          喀左县自然资源局

           2024年5月29日