局直各单位:

现将《喀左县交通运输安全生产领域监督检查“走过场”专项整治工作方案》印发给你们，请结合工作实际，认真抓好贯彻落实。

                            喀左县交通运输局

                            2024年5月23日

喀左县交通运输安全生产领域监督检查“走过场”专项整治工作方案

为坚决整治全县交通运输安全生产领域监督检查工作中存在的形式主义、“走过场”等问题，切实提高监督检查工作质效，强化责任措施落实，有效预防和减少生产安全事故，按照县安全生产委员会办公室和上级交通运输部门有关部署要求，制定本工作方案。

一、目标任务

依据《中华人民共和国安全生产法》《辽宁省安全生产条例》等有关规定，针对交通运输监管部门安全生产监督检查不规范、发现不了隐患问题特别是重大事故隐患、执法处罚为零等情况，集中开展安全生产领域监督检查“走过场”专项整治，进一步规范强化全县交通运输安全生产领域监督检查工作，切实提高风险隐患排查整改质量、切实提升发现问题和解决问题的强烈意愿和能力水平，进一步压实企业安全生产主体责任，确保问题隐患及时被发现、及时被整治，实现隐患”动态清零”,切实保障人民群众生命和财产安全。

二、整治范围和重点内容

(一)整治范围

全县交通运输系统负有安全生产监督管理职责的部门。

(二)整治重点内容

1.是否存在不按规定制定监督检查计划、未将本行业领域重点企业纳入年度监督检查计划、抽查比例过低等问题；

2.是否存在未按规定制定监督检查任务清单、只查材料不查现场、检查重点不明确等问题；

3.是否存在监管执法人员对法规标准掌握不严格、对隐患问题视而不见、避重就轻等问题；

4.是否存在未严格落实“谁检查、谁签字、谁负责”的问题；

5.是否存在未严格落实隐患排查整改闭环管理，对查出的隐患问题未及时跟踪督办或现场复核等问题。

6.是否存在对监督检查过程中发现的问题隐患未依法依规进行执法处罚或处罚不相当，导致企业隐患问题长期得不到解决，最终导致事故发生的问题；

7.是否存在履行监管责任不力或其他失职渎职行为，未按规定对企业开展监督检查，导致企业长期游离于安全监管之外，安全管理水平低下，导致事故发生的问题；

8.是否存在事故调查过程中不履行职责或不正确履行职责，影响事故调查结论公正性的问题。

三、整治时间

从文件下发之日起至12月底。

四、工作要求

(一)提高思想意识。监督检查“走过场”造成的直接后果，就是隐患问题不能及时被发现，企业一旦没有及时排查整改到位，极易造成生产安全事故发生。各单位要深刻汲取教训，切实提高思想认识，专题研究部署本部门监督检查“走过场”问题，采取有针对性措施，加强组织领导，压实工作责任，切实提升监督检查质效。

(二)强化组织领导。各单位要坚持以上率下，科学制定监督检查计划、任务清单，优化监督检查方式、明确检查重点，提高发现问题能力、持续跟踪整改落实，依法依规处罚曝光；要坚持刀刃向内，在开展督导检查时，要重点检查基层部门监督检查中存在的问题，“拉下脸”、较真碰硬，以点带面、纠错纠偏。

(三)加强信息报送。各单位要从有利于精准管控风险、彻底消除隐患的角度出发，坚持实事求是，敢于揭短亮丑，对发现的监督检查“走过场”问题，主动通报曝光，切实发挥警示教育作用。自文件下发之日起，每月15日前向县局报送典型问题线索，12月15日前，报送全年工作总结。