第一章 总 则
第一条 为规范我县居家和社区养老服务改革试点补助资金的管理，按照辽宁省民政厅、财政厅关于印发《2021年全省居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》的通知（辽民函〔2021〕8号）《朝阳市居家和社区养老服务改革试点工作的指导意见》（朝政办发〔2020〕37号）和《喀左县开展省级居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》（喀政办发〔2021〕26号）要求，特制定本办法。
第二条 本办法所称的居家和社区养老服务设施是指为居家老年人提供养老服务的房屋或者场所及其附属设施，包括区域性居家养老服务中心、社区养老服务站等。
第三条 本办法所称的居家和社区养老服务改革试点补助资金是指列入财政部门预算，用于扶持区城性居家养老服务中心、社区养老服务站建设和运营的专项资金，包括建设补贴和设备购置补贴。
第四条 民政部门是居家和社区养老服务中心（站）建设的主导和监管方。街道办事处协助本辖区居家和社区养老服务中心开展服务。应结合老年人实际需求和居家和社区养老服务设施的服务范围合理规划建设，避免居家和社区养老服务设施资源分布不均。
第五条 通过资金扶持和政策引导，鼓励社会力量参与居家和社区养老服务设施建设和运管，并规范扶持资金的管理。
第二章 资金使用范围
第六条 经民政部门认定的，按照省级《示范型居家和社区养老服务中心建设指导意见》、《社区老年人日间照料中心建设标准》（建标143-2010）《社区老年人日间照料中心设施设备配置》(GB/T33169-2016）《社区老年人日间照料中心服务基本要求》(GB/T33168-2016）《老年人日间照料设施建筑设计标准》(JGJ450-2018）《养老服务机构服务质量基本规范》(GB/T35796-2017）等国家标准和要求建设和运营的居家和社区养老服务设施，按照《喀左县居家和社区养老服务改革试点工作实施方案》给予建设补贴和设备购置补贴。
省补专项资金补贴后剩余部分主要用于培训、建立信息平台，公共资源购置建设、探索适老化改造、运营补贴、实物补助、政府购买服务项目等。
第三章 资金来源和补贴标准
第七条 建设补贴和设备购置补贴由省级专项资金和市级及以下配套资金组成，省补资金131万元。
第八条 社会力量自有房产参与运营的，按照面积大小及资金投入额度的50%予以补贴，总额最高不超过70万元，其中装修改造费用超过建设总额50%的，按照50%纳入计算，补贴上限为40万元；购置设施设备补贴中单项补贴上限不超过5万元，总额不超过30万元。运营补贴总额30万元，分三年按运营情况逐年发放。建立“互联网+居家和社区养老服务”智能网络平台15万元。剩余16万元，主要用于培训、公共资源购置建设、探索适老化改造、实物补助、政府购买服务等项目。省级补贴资金不得用于上述事项以外的与居家和社区养老服务无关的用途。
第四章 补贴的申请、审批及拨付
第九条 申报
符合条件的运营主体在完成居家和社区养老服务设施建设且正常运营后，需经省级对项目验收合格，向民政部门提出书面申请。申请装修改造补贴前，需进行财政建设投资审核，取得《工程结算审核报告》，以报告申请额确定装修改造投入资金额度。申请设备设施购置补贴前，需由具备资质的第三方价格鉴定机构（由民政局委托）进行价格认定，取得《价格评估报告》，以报告审定价格确定设备设施购置投入资金额。申请材料包括居家和社区养老服务设施建设补贴申请表，居家和社区养老服务设施设备购置补贴申请表，民办非企业单位法人登记证书或营业执照，房屋所有权证，消防、食品经营环境评估等相关证明；装修改造、购买设施设备的发票原件及复印件。
第十条 初审
民政部门按照补助范围、标准等规定，完成对建设补贴、运营补贴申报材料初审，对不符合条件的，应将申报材料退回，并向申报方书面说明原因。
第十一条 审核
民政部门会同财政部门对申请建设补贴和运营补贴的养老服务机构提交的材料进行审核，并对申请建设补贴的养老服务机构进行实地查验。
第十二条 资金拨付
民政局将建设补贴、设备购置补贴资金数量及统计表报财政局核定后，由财政局将补贴资金拨付到民政局，由民政局拨付给运营方。
第五章 监督管理
第十三条 建设补贴资金主要用于项目基础设施建设，装修改造，标识、标牌、制度牌制作等，设备购置补贴主要用于相关设备的购置。运营方要形成建设资金台账，一式2份，分别报民政部门和财政部门。
第十四条 运营补贴资金主要用于项目日常管理等开支。运营方要建立运营资金台账，每年整理存档，一式2份分别报民政部门和财政部门。
第十五条 凡发现运营主体采取虚报、隐瞒、伪造等手段，骗取补助资金的，由民政部门责令退回非法获取的补助资金，并处以非法所得一倍以上三倍以下罚款，并记入诚信档案，纳入信用信息系统。
第六章 附则
第十六条 本办法由县民政局、县财政局负责解释。
第十七条 本办法自2020年7月1日起实施。
附件：
3.喀左县2021年度省彩票公益金支持社会福利事业专项资金项目情况表
（责任编辑：杨清会）