喀左县2022年开展脱贫劳动力培训、雨露计划及落实稳岗就业实施方案
发布日期:2022-04-11 信息来源:县乡村振兴局
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为深入贯彻落实省市脱贫劳动力培训、雨露计划和稳岗就业相关工作要求,结合我县巩固拓展脱贫攻坚成果工作实际,特制定此方案,请各乡镇认真贯彻执行。

一、指导思想

以党的十九大和十九届历次全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接的战略思想和省、市脱贫攻坚工作会议精神,强化脱贫劳动力技能培训,掌握实用技能,促进脱贫人口稳定就业,增强脱贫稳定性。按照“强化培训、提高素质、促进就业、增加收入”的要求,通过开展脱贫劳动力培训,大力提升脱贫劳动力自我发展能力和综合素质,促进脱贫劳动力务工就业,推动就业规模稳中有增。

二、目标任务

2022年计划实施实用农业技能培训脱贫户、易返贫致贫户中劳动力2000人,通过培训使其能熟练掌握1-2门实用技能,使贫困家庭劳动力拓宽增收渠道,实现增收致富;雨露计划计划实施800人,通过教育补贴有效阻断贫困代际传递,切实减轻家庭负担。

三、培训方式

采取现场培训的方式,有针对性地对农业主导产业所需的

实用技术进行培训,组织邀请具备相应专业的技术人才统一授课,现场讲解。

四、培训对象和补贴标准

1、享受培训补贴对象:

(一)实用农业技能培训对象:全县年龄在16-60周岁有劳动能力的建档立卡脱贫户和易返贫致贫户。

(二)雨露计划补贴对象:建档立卡脱贫户和易返贫致贫户中,当年在校接受全日制中、高等职业教育及本科学历教育脱贫人口和易返贫致贫人口家庭子女。

2、补贴标准:

(一)实用农业技能培训补贴标准:人均不超过200元;

(二)“雨露计划”补贴标准: 2019年以来考入全日制普通中、高等职业院校(含技工、技师学院)建档立卡脱贫户和易返贫致贫户家庭学生每生每年发放补助资金3000元(喀左县职业中专除外,已享受教育零负担),本科生一次性发放补助资金4000元。

五、培训补贴申请与资格认定

1、实用农业技能培训补贴,用于授课教师、培训的相关宣传、资料以及参训人员补助等费用,按实际发生费用凭有效发票报账。实际培训学员人数以及培训发生的相关费用由乡镇统一向乡村振兴局提交资金申请。

2、雨露计划教育补贴,凡当年有子女接受中、高等职业教育、本科学历教育的贫困农户,填写《辽宁省贫困家庭子女职业教育补贴资金申请表》,按程序向县乡村振兴局提出享受资金补贴的申请,附就读子女照片、户口本、居民身份证复印件、就读学校的学籍证明。《辽宁省贫困家庭子女职业教育补贴资金申请表》由所在行政村证明,乡(镇)政府签署审核意见并加盖公章上报乡村振兴局,乡村振兴局对乡镇上报的学生名单进行审查。按照“户申请、村证明、乡审核、县审查”的程序进行。

3、县乡村振兴局对乡镇上报的实用农业技能培训资金申请和辽宁省贫困家庭子女职业教育补贴资金申请表》,依据培训项目管理办法对申请补贴的对象进行资格审查。

审查重点:

(1)是否属于建档立卡适龄农村脱贫人口和易返贫致贫人口

(2)是否有正式学籍在校接受全日制中、高等职业教育、本科学历教育。

4、补贴对象资格经审查确认后,在其所在行政村及县内学员较为集中的基地学校进行公示,时间不少于7天。公示内容包括学员姓名、户主姓名、家庭住址、是否建档立卡脱贫户和易返贫致贫户、就读学校及年级、补贴标准、举报电话等。

6、社会公示无异议后,由县乡村振兴局在《申请表》上签署审查意见和加盖公章并汇总造册,形成补贴对象名单,会同县财政部门按规定程序拨付补贴资金,乡镇采用“一卡(折)通”方式,将补贴资金一次性发放到户。

六、实施时间:2022年4月始—10月底结束。

七、统筹做好稳岗就业

1.促进稳岗就业,推动就业规模稳中有增。压实就业帮扶责任,做好省内转移就业。充分发挥就业在防返贫致贫方面的重要作用,2022年计划通过外出务工实现就业3500人,县域内企业、扶贫企业、产业园和基地等就近就业4000人,其中公益岗位3200人。原则上各乡镇就业人口总量不低于2021年,确保有就业能力和意愿的已脱贫人口全部实现就业。

2.统筹做好乡村公益岗位,实行动态管理。健全按需设岗、以岗聘任、在岗领补、有序退岗的管理机制。将公益性岗位作为就业兜底保障措施,通过特色产业带动、帮扶车间吸纳、开发乡村公益性岗位和“以工代赈”安置就业帮扶政策,促进脱贫劳动力县内务工就业规模稳中有增。利用光伏电站等扶贫资金收益开发更多公益岗位,公益岗位安置优先安置符合条件的脱贫人口(重点倾向于监测帮扶对象)。
       3.为促进外出务工脱贫劳动力稳定就业,对跨省就业的脱贫劳动力(含监测帮扶对象),按规定给予一次性交通补贴。
       4.
切实做好脱贫人口务工情况月调度工作,实时监测脱贫人口务工就业数据,务工监测数据同步录入“全国防返贫监测信息系统”。

八、工作要求
       (一)强化组织领导、加大宣传力度主要领导要高度重视并责成专人负责此项工作,健全工作机制,抓好政策落实、就业服务和实用农业技能培训。结合本乡镇工作实际,制定劳动力技能培训和稳岗就业具体务工工作方案。充分利用各类媒体平台,加大宣传力度,提供更多的就业岗位信息。同时,通过线上线下就业务工招聘会等形式,提供更多就业信息,使其更多的脱贫劳动力家庭实现就业。
       (二)规范程序,严格审核。雨露计划”严格按照“农户申请、村级证明、乡镇初审、县级审定、社会公示、直补到卡”的程序认定补助对象资格;雨露计划补助认真审核申请对象是否属于扶贫开发系统中的脱贫人口和易返贫致贫人口,是否有正式学籍在校接受全日制中、高等职业教育、本科学历教育。
(三)严格时限,健全档案。雨露计划补助于10月20日前完成申报及审核工作,实用农业技能培训在10月30日前完成申报及审核工作,并将实际发生补助核实人数报县乡村振兴局,补助资金在11月15日前发放到位
(四)做好疫情防控工作
现在疫情防控形势异常严峻。在做好培训的同时,请大家务必做好疫情防控,确保安全。

 

喀左县乡村振兴工作领导小组办公室

2022年3月21日



(责任编辑:杨清会)