各乡镇（街）区、局机关各股室、局属各企事业单位：

经局党组同意，现将《喀左县民政局常态化开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动实施方案》印发给你们，请认真组织贯彻落实。

各相关单位要按要求，于3月底前完成对接工作，明确对接单位、建立联系机制，全面深入推进“专项行动”。要将专项行动作为深入转变工作作风、密切党群干群关系、提升干部素质、打造民政系统为民服务品牌的重要举措，抓紧、抓实、抓好，并干11月15日前上报年度落实情况。

                            喀左县民政局

                           2022年3月17日

喀左县民政局常态化开展“走进困难家庭

倾情解忧暖心”专项行动实施方案

为深入贯彻落实《朝阳市民政局常态化开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动实施方案》、《全省民政系统常态化开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动方案》和省“走进困难家庭倾情解忧暖心”视频会议工作部署，强化推进全市常态化开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动以下简称“专项行动”并取得实效，围绕专项行动主要任务，结合我县工作实际，就县民政局常态化开展专项行动制定以下实施方案。

一、目标要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以满足人民日益增长的美好生活需要为目标，树牢以人民为中心的发展思想，践行“民政为民、民政爱民”工作理念，巩固拓展党史学习教育成果，聚焦解决困难群众“急难愁盼”问题，组织县直民政干部常态化走访困难群众家庭、督导基层工作。深入了解困难群众疾苦，送政策、送温暖、传党恩、暖民心，推动社会救助政策全面落实，着力解决现有政策无法覆盖的困难问题，把群众需要作为幸福之事来办，持续厚植民政干部的为民情怀，努力把党和政府的温暖及时送到困难群众的心坎上，不断增强困难群众的获得感、幸福感、安全感。

二、行动安排

(一）建立县直民政干部常态化走进困难群众家庭工作机制。组织县直民政干部进一步转变工作作风深入基层、深入困难困境家庭，通过走进基层困难家庭面对面宣传落实社会救助等民生保障政策、了解生活困难情况，帮助协调解决实际问题。

1.分片包保，强化行动效果。县直民政系统干部职工采取领导包片、股室（单位）包乡镇（街道）和乡（镇、街、区）民政办干部职工分组包村（社区）的方式，深入开展专项行动，实现“两覆盖”。（详见附表）

2.突出重点，强化问题发现。重点对城乡低保对象、特困人员、低保边缘家庭、孤儿、事实无人抚养儿童、易致贫返贫人口等低收入群体和困难退役军人等其他困难群众开展经常性走访，深入了解困难家庭实际情况和需求，面对面宣传落实社会救助等民生保障政策。

3强化督导，推动全县专项行动开展有效。各包片领导和股室(机构)负责人要组织对各地专项行动落实情况进行明察暗访，督导各乡镇（街区）常态化开展专项行动。

(二)健全完善主动发现机制。进一步强化部门发现、群众诉求发现和入户调查发现，建立健全发现机制和转办答复机制，变“人找政策”为“政策找人”。结合排查和督导，及时发现救助政策机制短板，提出优化意见和建议。

1.强化信息共享发现。结合全省金民工程，积极推进部门信息共享，健全完善低收入人口动态监测信息平台，及时预警困难风险，为相关部门分层分类开展低收入人口救助帮扶提供服务支持。

2.强化政务服务12345平台对接。采取制作救助知识问答手册、开展专题培训等方式，提高接线员救助政策水平，强化问题答复和困境问题转办，强化及时回应困难群众诉求。

3.强化基层对接。积极对接各基层单位和相关人员，收集整理困难群体的普遍诉求和重点诉求，提出数助优化意见和建议。

4.强化社会救助领导小组职能。指导各乡镇（街区）及时调整和完善社会救助工作领导小组成员和职责，优化建立议事机制，充分发挥领导小组统筹协调作用。

5.有效发挥社会救助基金补充作用。完善基金筹集和管理使用机制，为社会保险、社会救助政策落实及其他社会帮扶后基本生活仍有困难的，或社会救助政策无法覆盖的困难群众提供基本生活救助。优化乡镇（街道）临时救助备用金管理使用，提高救助及时性、有效性。

三、工作要求

专项行动从2022年初开始，在县直民政系统常态化开展，坚持摸排梳理和解决问题同步推进，把解决问题贯穿始终。

(一）强化问题发现解决。坚持边走访排查、边帮扶解决实际问题，对干走访中发现民政社会救助政策落实不到位的问题，要组织安排基层立行立改，并强化重点问题跟进，必要时要协助落实，提出政策优化意见和建议。

(二)持续厚植民政干部为民情怀。牢记习近平总书记“江山就是人民，人民就是江山”的嘱托，县直民政干部深入基层走入困难家庭，全面访查民情，增强实践体验，在入户走访中接受思想洗礼，在体察民情中转变工作作风，在解决问题中厚植为民情怀，大力弘扬“孺子牛”精神，争做困难群众心中“最可爱的人”。

(三)全面实行民政重点工作分片包保。整合民政领域重点工作，全面负责包保地区的相关工作督导检查，强化工作指导，及时收和整理相关情况，提交负责科室。

附件：1.《县民政局常态化“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动排查及包保安排表》

2.《朝阳市民政局常态化开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动方案》（朝民发〔2022〕6号)

3.《全省民政系统常态化开展“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动方案》（辽社救办〔2022〕1号)

喀左县民政局常态化“走进困难家庭倾情解忧暖心”专项行动排查及包保安排表

 （此件公开发布）

（责任编辑：杨清会）